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早在之前,南昌老舊小區(qū)首批加裝電梯投入使用。居民可通過刷卡使用電梯,十分方便。上世紀(jì)末,建造的多層住宅大多不設(shè)電梯,而住在其中的大部分也是上了年紀(jì)的“老住戶”,“爬樓難”成為許多老舊小區(qū)面臨的普遍問題。
與此同時,多地出臺措施推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯,取得一定效果。但仍存在政策效果不佳、市場規(guī)范不嚴(yán)、利益協(xié)調(diào)困難等“堵點”。
但老舊小區(qū)加裝電梯具體在南昌推進(jìn)得怎么樣了?面臨哪些困難?又該如何破解?
1、我們先來聽聽民生
市民王老人,是居住在7樓的一位七旬老人。早些年買了房子,一口氣上七樓氣都不喘。
如今,年紀(jì)上來了,腿腳不便等問題,導(dǎo)致他有時很想下樓和老伙計聊天、散步都成問題。如今國家提出老舊小區(qū)加裝電梯,他喜得不得了,連忙組織申請。
2、部門配合協(xié)調(diào)不易
給老舊小區(qū)加裝電梯說起來容易,但做起來的確很麻煩,有的地區(qū)甚至要花上一兩年的時間才能給一棟樓加裝完電梯。
加裝電梯不僅僅涉及到空間位置,還需涉及綠化帶、電、煤氣、水等管網(wǎng)移位,這說起來,可不是一個人、一個部門能完成的事情。
3、業(yè)主利益協(xié)調(diào)不易
加裝電梯對部分底層住戶來說,可以用“百害而無一益”來簡單形容。
其中一個顧慮是加裝電梯的同時,院落空間被占、噪聲增大、采光受損等等原因,導(dǎo)致居民生活不便。
另一個顧慮則是加裝電梯會導(dǎo)致底層房產(chǎn)貶值,造成經(jīng)濟損失。當(dāng)初買房,金三銀四,哪棟房子如今不值錢呢?
而老人家上了年紀(jì),一樓也有很大優(yōu)勢。但加裝電梯后,五六七層便成黃金樓層,一二樓房價則可能慘跌。
有的地區(qū)提出,一二樓居民無需分?jǐn)傠娞莅惭b等費用的建議,也可以作為一種考量,更多的解決辦法值得我們深思。
4、籌資困難成最大障礙
給老舊小區(qū)樓房加裝電梯固然是好事,可好事辦起來并非想象中那么順利,鄰里間意見不統(tǒng)一,資金籌集困難,成為了加裝電梯的“攔路虎”。
老舊小區(qū)樓房加裝電梯前后,高層住戶收益是最大的,自然也強烈要求;中層住戶根據(jù)家庭情況的不同,想法自然也不一樣,有人認(rèn)為可以,有人覺得沒必要;對低層住戶來說,尤其是一樓住戶,基本上是極少收益的,甚至還可能因為加裝電梯而受到經(jīng)濟損害。
5、相關(guān)企業(yè)的解決辦法
對于資金難題,相關(guān)電梯公司提出“代資”加梯的解決辦法,居民只需出使用費。這一模式開始在南昌一些社區(qū)探索和嘗試。
相關(guān)電梯安裝公司也表示,電梯安裝費用可以根據(jù)情況全部由企業(yè)出資,70周歲以上老人、兒童、殘疾人員、低保戶等可以免費乘坐電梯,其余人員乘坐電梯按次收費(目前按0.2元每次進(jìn)行收費),還可以辦理相關(guān)年卡、季卡、月卡,享受更多優(yōu)惠。
6、政府的解決辦法及措施
針對以上問題,同時為解決老舊小區(qū)“爬樓難”等問題,南昌市專門出臺了《南昌市既有住宅加裝電梯工作的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》),打出“組合拳”,破解老舊小區(qū)“加梯”難題。
為使群眾少跑路,南昌市將既有住宅加裝電梯的審批監(jiān)管權(quán)限全部賦予各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)),由縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))全面負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的既有住宅加裝電梯的實施工作。
縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))行政服務(wù)中心(審批中心)設(shè)立既有住宅加裝電梯服務(wù)窗口。縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))建設(shè)部門收到申請材料后,于10日內(nèi)召集相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審批,出具聯(lián)合審批意見。
簡單來說,如今只要業(yè)主統(tǒng)一意見后,相關(guān)部門會進(jìn)行指導(dǎo),提示需要哪些材料,辦理哪些手續(xù)。相關(guān)材料齊全之后,建設(shè)部門召集相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審批。
同時為破解資金難題,業(yè)主可以提取房屋所有權(quán)人名下的住宅專項維修資金作為個人出資部分,提取額度不超過首期交存額的50%。在財政補助方面,四至五層住宅補助8萬元/臺,六層(含)以上住宅補助10萬元/臺。
7、寫在最后
當(dāng)下,南昌已完成老舊小區(qū)加裝電梯8臺。刷卡、進(jìn)電梯、按電梯按鈕、10秒鐘不到......家住在金茂小區(qū)的老人再也不用費力爬樓梯了,他激動地說:“小區(qū)居民的“電梯夢”,終于實現(xiàn)了。”
而對于后期維修來說,同一個小區(qū)最好能協(xié)調(diào)使用相對統(tǒng)一的電梯品牌、施工方、維修方,從而使得后期的維護(hù)等工作也更方便,成本也更低。
對于老舊小區(qū)的改造,南昌正在積極探索,遇到問題是好事,想辦法去解決事情才是最重要的。
相信只有有關(guān)部門積極配合,群眾居民積極反應(yīng),老舊小區(qū)建設(shè)一定會辦的越來越好。將來生活在其中的居民也能同時享受到更多的權(quán)益。
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