老房加裝電梯已經(jīng)是大勢所趨。

住建部部長王蒙徽發(fā)文《實(shí)施城市更新行動》提出，過去大拆大建、大量消耗的房地產(chǎn)開發(fā)模式已經(jīng)難以為繼，未來要開展城市更新行動，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。十四五期間，基本完成2000年前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造取代拆遷，讓不少賭拆遷的炒房客暴富夢碎。但對于那些老舊社區(qū)的居民來說，老舊小區(qū)改造可以改善管道老化、墻皮脫落、缺少停車位等問題，提高人們的居住幸福感。

老舊小區(qū)改造中有一項內(nèi)容引發(fā)了大家的關(guān)注，那就是加裝電梯，如果是2000年前的房子，在2025年之前會完成改造。

市場上不少多層樓房沒有電梯，高樓層的業(yè)主居住不方便。但從實(shí)踐來看，加裝電梯存在很大的分歧，并不是所有樓層都同意安裝電梯。

1個加裝電梯工程案例，一位一樓業(yè)主說出了她堅決反對裝電梯的四個理由。

①加裝一部電梯，費(fèi)用幾十萬元，大部分還是要業(yè)主分?jǐn)?，今后還會產(chǎn)生電費(fèi)、維修等費(fèi)用分?jǐn)偂Ｈ绻也皇褂秒娞?，為什么要為此付費(fèi)？

②加裝電梯之后，5樓是方便了，但一樓的通風(fēng)采光還是會受影響的。5樓當(dāng)初買房的時候比1樓便宜近十萬元，買完之后有什么理由讓1樓同意裝電梯？

③小區(qū)的住戶以老人居多，當(dāng)初買房的時候就沒有想過人會老嗎？老人爬不動樓可以和兒女換電梯房，兒女都不盡孝，讓別人同情實(shí)在是不公平。

④買房的時候大家都是簽了合同的，關(guān)于房屋結(jié)構(gòu)和面積都已經(jīng)確定，自買房開始，所有購房者都認(rèn)同了這種合同關(guān)系。如果為了方便一部分人而打破這種平衡，這有違我們倡導(dǎo)的公平公正原則。一項惠民工程，如果是以損害一部分利益的方式而讓另一部分人受益，那還是惠民工程嗎？

1樓業(yè)主不同意安裝電梯是可以理解的，因為他們用不到。但有的小區(qū)，6樓業(yè)主也不同意安裝電梯，這是為什么呢？

加裝電梯后，高樓層的業(yè)主收益較大，大部分小區(qū)在安裝電梯時會采取分?jǐn)偟哪Ｊ?，比如一層?/span>2層業(yè)主不用出錢，而6層業(yè)主需要出資40%。以一部50萬元的電梯為例，除去補(bǔ)貼10萬元，6層的兩位業(yè)主分別要出8萬元，這不是一筆小數(shù)字。

老舊小區(qū)改造，不會因為居民之間存在爭議就不開展了，但是我們可以通過其他方式協(xié)調(diào)好各個樓層的利益?？偨Y(jié)加裝電梯成功的經(jīng)驗，讓更多居民早日實(shí)現(xiàn)加梯夢。以下新辦法，可以讓1樓和6樓的利益得到協(xié)調(diào)，全樓都能同意。

第一，“共享電梯”模式。

北京就率先引入了這種模式?！肮蚕黼娞荨蹦Ｊ接山ㄔO(shè)單位建好電梯同時負(fù)責(zé)后續(xù)的維護(hù)投入，但業(yè)主要繳納使用費(fèi)。北京海淀芙蓉里小區(qū)，裝了電梯后，2層到5層，按年計算，每年要付電梯費(fèi)1440元，2280元，3120元，3960元。這樣一來，高樓層的業(yè)主使用電梯的頻率高，付費(fèi)也多，相比業(yè)主自己安裝需要分?jǐn)値兹f元的安裝費(fèi)，壓力小多了。

第二，開展加裝電梯意見征詢、明確加裝電梯出資指導(dǎo)比例。

安裝電梯，征求大家的意見很重要。以上海靜安區(qū)平順路180弄小區(qū)為例，通過加裝電梯意見征詢，發(fā)布了適用于小區(qū)的加裝電梯出錢比例。定好出資系數(shù)，就可以解決低樓層住戶的后顧之憂，小區(qū)的加裝電梯工程也可以順利開展了。

2021年，上海市房屋管理局發(fā)布《既有多層住宅加裝電梯不同樓層業(yè)主出資指導(dǎo)區(qū)間》提出，按照“誰受益誰出資”的原則，確定加裝電梯分?jǐn)傎M(fèi)用。以平層入戶的6樓樓型為例，1樓不用出錢，2樓出資6~8個點(diǎn)，3樓出資12~14個點(diǎn)，4樓出資19~21個點(diǎn)，5樓出資26~28個點(diǎn)，6樓出資32~34個點(diǎn)。不管是什么樣的樓型，都堅持1樓不用出錢，樓層越高、出錢越高的原則。

第三，降低加裝電梯的門檻，不再“一票否決”。

《民法典》將在2021年實(shí)施，新規(guī)適當(dāng)降低了業(yè)主共同決定事項的表決標(biāo)準(zhǔn)。第278條規(guī)定，改建、重建建筑物及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比2/3以上、且人數(shù)占比2/3以上的參與表決。參與表決的業(yè)主中，3/4同意即可。

各地對加裝電梯的規(guī)劃工作進(jìn)行了規(guī)范，如南京規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯，只要“雙過半”同意就可申請加裝電梯。大連、青島也提出，老樓加裝電梯不再“一票否決”，本單元2/3業(yè)主同意即可申請。

加裝電梯之后，對各個樓層的影響不同，就要打破原來那種道德綁架式的解決理念。鄰居之間應(yīng)該多一份理解，但也要考慮到1樓業(yè)主的利益。在平等協(xié)商的原則之下，協(xié)調(diào)好加裝電梯的事情，才能讓老舊小區(qū)改造工程更加深入人心。